UBND TPHCM vừa có văn bản khẩn về việc điều chỉnh tiến độ triển khai thực hiện Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập TP Thủ Đức thuộc TPHCM.
Bộ máy hành chính nhà nước của TP Thủ Đức chính thức hoạt động vào ngày 7/2. (Trong ảnh, giải quyết hồ sơ cho người dân tại UBND Quận 2, nay là TP Thủ Đức).
Theo UBND TP, việc điều chỉnh nhằm đảm bảo việc thành lập Ủy ban bầu cử ở cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã đúng quy định tại Điều 22 Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND và công văn số 23/VPHĐBCQG-TT ngày 15/12/2020 của Văn phòng Hội đồng bầu cử Quốc gia.
Theo đó, việc sắp xếp tổ chức bộ máy được chia thành 3 giai đoạn. Cụ thể, giai đoạn 1: Từ ngày 1/1 đến ngày 7/2/2021, phấn đấu hoàn thành việc sắp xếp, bàn giao, ổn định tổ chức bộ máy, nhân sự tổ chức Đảng, Ủy ban MTTQ Việt Nam, các đoàn thể chính trị – xã hội, các cơ quan hành chính nhà nước, các tổ chức thuộc ngành dọc của Trung ương đóng trên địa bàn tại các đơn vị hành chính thuộc diện sắp xếp; đưa bộ máy hành chính nhà nước của TP Thủ Đức chính thức hoạt động vào ngày 7/2.
Trong đó, UBND TP đề nghị Ban Tổ chức Thành ủy tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy sắp xếp, thành lập, sáp nhập tổ chức bộ máy các tổ chức Đảng, tổ chức chính trị – xã hội của 3 Quận 2, 9 và Thủ Đức để thành lập tổ chức Đảng, tổ chức chính trị – xã hội của TP Thủ Đức. Chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư Thành ủy Thủ Đức và Thành ủy viên. Thời gian thực hiện trước ngày 8/1/2021.
Đồng thời, UBND TP đề nghị Ban Thường vụ Quận ủy 3, 4, 5, 10, Phú Nhuận và Thành ủy TP Thủ Đức tổ chức sắp xếp, thành lập, sáp nhập tổ chức bộ máy các tổ chức Đảng, tổ chức chính trị – xã hội của các phường trực thuộc theo tên của đơn vị hành chính mới. Chỉ định Ban Chấp hành, Bí thư và Phó bí thư các phường mới. Thời gian thực hiện trước ngày 14/1/2021.
Mặt khác, UBND TP đề nghị Thường trực HĐND TPHCM chỉ định triệu tập viên trong số đại biểu HĐND của Quận 2, 9, Thủ Đức để triệu tập và chủ tọa cho đến khi HĐND bầu ra Chủ tịch HĐND của TP Thủ Đức theo Điều 134 Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Thời gian thực hiện trước ngày 14/1/2021.
HĐND TP Thủ Đức tiến hành bầu các chức danh thuộc thẩm quyền, bao gồm: Chủ tịch và Phó Chủ tịch HĐND, Trưởng ban và Phó trưởng ban của các ban thuộc HĐND, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và Ủy viên UBND. Thời gian thực hiện trước ngày 17/1/2021.
Sau đó 1 ngày, Thường trực HĐND các quận và TP Thủ Đức chỉ định triệu tập viên trong số đại biểu HĐND các phường để triệu tập và chủ tọa cho đến khi HĐND bầu ra Chủ tịch HĐND phường mới. Trước ngày 20/1, HĐND các phường mới tiến hành bầu các chức danh thuộc thẩm quyền.
Đối với các cơ quan ngành dọc trực thuộc Trung ương, UBND TPHCM đề nghị các ngành Tòa án, Viện Kiểm sát, Công an, Ban Chỉ huy Quân sự, Chi cục Thi hành án dân sự, Bảo hiểm xã hội, Kho bạc, Ngân hàng Chính sách, Chi cục thuế, Chi cục Thống kê,… căn cứ các quy định của pháp luật về tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị tiến hành kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy; tài sản; biên chế, công chức, viên chức và người lao động, thời gian thực hiện trước ngày 25/1.
UBND TP cũng đề nghị Thủ trưởng các sở, ngành căn cứ quy định của pháp luật về tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị tiến hành kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy; tài sản; biên chế, công chức, viên chức và người lao động các đơn vị trực thuộc cho phù hợp với đơn vị hành chính mới.
Xây dựng nội dung hướng dẫn thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp trong quá trình sắp xếp các đơn vị hành chính, đặc biệt là trong giai đoạn chuyển tiếp; trực tiếp xử lý những vấn đề vướng mắc của cơ sở theo thẩm quyền. Thời gian thực hiện trước ngày 25/1.
Đối với việc thay đổi bảng tên và biển hiệu, các cơ quan, đơn vị và địa phương sau khi thực hiện việc sắp xếp hoàn tất trước ngày 1/2.
Ngoài ra, thành lập Ủy ban bầu cử ở TP Thủ Đức và ở các phường nơi sắp xếp đơn vị hành chính trước ngày 7/2.
Giai đoạn 2, từ ngày 7/2 đến ngày bầu cử 23/5, tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ sau khi sắp xếp, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026. Kiểm tra, rà soát, đánh giá việc triển khai thực hiện các hướng dẫn của sở, ngành và cơ quan thuộc ngành dọc của Trung ương trong thực hiện thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ có liên quan đến đời sống, an sinh xã hội, kinh doanh cho cá nhân và tổ chức với nguyên tắc không thu các loại lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới đơn vị hành chính. Tập trung giải quyết những vấn đề mới phát sinh trong quá trình thực hiện việc sắp xếp lại các đơn vị hành chính.
Giai đoạn 3, sau ngày bầu cử 23/5, tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy các cơ quan sau bầu cử; hoàn thành cơ bản phương án bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
Xây dựng và ban hành quyết định phân cấp, ủy quyền cho UBND, Chủ tịch UBND TP Thủ Đức mang tính đột phá, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, điều hành của TP Thủ Đức.
Cũng tại văn bản này, UBND TPHCM giao Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch UBND TP thành lập Tổ công tác, giúp việc của Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 được Ban Thường vụ Thành ủy thành lập theo Quyết định số 88-QĐ/TU ngày 29/12/2020 gồm thành viên: Lãnh đạo Sở Nội vụ làm tổ trưởng; các thành viên là đại diện các cơ quan: Ban Tổ chức Thành ủy, Tư pháp, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Văn phòng UBND TPHCM.